财政部力推新型城镇化：80亿资金助力专精特新企业，城市更新行动全面升级
元描述： 财政部发布新型城镇化五年行动计划，投入80亿资金支持专精特新企业，并启动城市更新行动，全面提升城市功能，推动新型城镇化高质量发展。
引言： 近年来，中国新型城镇化发展取得了显著成就，但仍面临着不少挑战。如何提升城市发展质量，促进城乡融合发展，成为社会各界关注的焦点。近日发布的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》为中国新型城镇化发展指明了方向，也为财政部在推动新型城镇化发展中发挥更大的作用提供了指引。
财政部在推动新型城镇化发展方面，主要采取了三方面的支持政策：
1. 支持农业转移人口市民化： 实现“市民梦”，是新型城镇化的核心目标之一。财政部通过设立农业转移人口市民化奖励资金，不断加大对教育、医疗、住房保障等基本公共服务的投入，助力农业转移人口更好地融入城市生活。
2. 支持提升城镇承载人口能力： 一个城市要想承载更多人口，必须拥有完善的基础设施和公共服务。财政部通过安排中央预算内投资，支持城镇基础设施建设，并从2024年起支持部分大中城市实施城市更新行动，推动城市地下管网更新改造，污水管网厂网一体建设改造，市政设施补短板等，全面提升城市功能。
3. 支持新型工业化带动新型城镇化发展： 产业发展是城市发展的重要引擎。财政部通过整合设立制造业领域专项资金，聚焦重点产业链，支持相关城市带动产业链上下游协同创新，培育提升产业集群核心竞争力。同时，出台奖补政策，支持专精特新中小企业加大创新投入，截至目前已经累计安排奖补资金80亿元，支持1922家专精特新重点“小巨人”企业，推动部分城市提升产业链供应链的稳定性和竞争力。
专精特新企业：助力新型城镇化发展的新力量
“专精特新”是指专注于细分市场、精耕细作、技术领先、产品和服务具有独特优势的企业。这些企业往往具备高成长性，是推动产业转型升级和高质量发展的重要力量。
近年来，中国政府高度重视专精特新企业的培育和发展，将“专精特新”作为推动制造业高质量发展的重要抓手。财政部也积极行动，出台了一系列支持政策，为专精特新企业的成长壮大提供了强有力的保障。
财政部对专精特新企业的支持主要体现在以下几个方面：
- 资金支持： 设立专项资金，为专精特新企业提供研发、技术改造、市场拓展等方面的资金支持。
- 政策扶持： 出台优惠政策，降低专精特新企业的税费负担，简化审批流程，优化营商环境。
- 平台搭建： 搭建专精特新企业交流合作平台，促进企业之间的信息共享、资源整合和协同发展。
财政部对专精特新企业的支持，不仅帮助这些企业获得了快速发展，也为新型城镇化发展注入了新的活力。 这些企业在细分领域的技术创新和市场开拓能力，为城市产业结构升级和经济发展提供了强劲动力。
城市更新行动：打造宜居宜业的新型城市
随着城市发展进入新的阶段，城市更新行动成为推动城市高质量发展的重要举措。城市更新行动是指对城市存量资源进行改造和提升，改善城市功能，提高城市品质，促进城市可持续发展。
财政部对城市更新行动的主要支持措施包括：
- 资金支持： 安排中央预算内投资，支持城市更新项目建设，重点支持城市地下管网更新改造、污水管网厂网一体建设改造、市政设施补短板等。
- 政策引导： 出台政策，鼓励社会资本参与城市更新项目，引导城市更新项目向绿色、智慧、韧性方向发展。
- 技术支撑： 加强城市更新技术研究和推广应用，提升城市更新项目设计水平和建设质量。
城市更新行动的实施，将有效改善城市环境，提升城市功能，促进城市可持续发展。 同时，城市更新也会为城市带来新的发展机遇，吸引更多的人才和资本，推动城市发展迈上新的台阶。
新型城镇化发展：机遇与挑战并存
新型城镇化发展，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分。近年来，中国新型城镇化发展取得了显著成就，但仍面临着不少挑战。
新型城镇化发展面临的机遇：
- 巨大的发展潜力： 中国拥有世界上最大的城镇化人口规模，城镇化率还有很大的提升空间，未来城镇化发展将带来巨大的发展潜力。
- 政策支持力度不断加大： 中国政府高度重视新型城镇化发展，出台了一系列政策措施，为新型城镇化发展提供了有力保障。
- 技术创新支撑： 新一代信息技术、人工智能、大数据等技术快速发展，为新型城镇化发展提供了强大的技术支撑。
新型城镇化发展面临的挑战：
- 城乡发展不平衡： 城乡发展差距依然存在，一些地区的城镇化发展水平较低，城乡融合发展还需要进一步加强。
- 人口流动压力： 随着人口流动规模不断扩大，城市公共服务供给压力不断增加，需要加强公共服务体系建设，提高公共服务质量。
- 环境保护压力： 城市发展带来的环境污染问题日益突出，需要加强环境保护，构建绿色、低碳、可持续发展的城市发展模式。
未来，新型城镇化发展需要坚持以下原则：
- 以人为本： 把人民放在首位，满足人民对美好生活的向往，努力创造更加公平、更有质量、更可持续的城市生活。
- 创新驱动： 以科技创新为支撑，推动城市产业结构升级，提升城市发展质量和效益。
- 绿色发展： 坚持绿色发展理念，建设资源节约型、环境友好型城市，打造人与自然和谐共生的城市发展模式。
- 城乡融合： 打破城乡二元结构，促进城乡要素自由流动，推动城乡协调发展，实现共同富裕。
常见问题解答
1. 财政部对专精特新企业的支持有哪些具体措施？
财政部对专精特新企业的支持措施主要包括：设立专项资金，为专精特新企业提供研发、技术改造、市场拓展等方面的资金支持；出台优惠政策，降低专精特新企业的税费负担，简化审批流程，优化营商环境；搭建专精特新企业交流合作平台，促进企业之间的信息共享、资源整合和协同发展。
2. 城市更新行动的主要内容是什么？
城市更新行动是指对城市存量资源进行改造和提升，改善城市功能，提高城市品质，促进城市可持续发展。主要内容包括：
- 城市基础设施改造：更新改造城市地下管网、污水管网、市政设施等。
- 城市功能提升：改善城市交通、环境、公共服务等，提高城市宜居宜业水平。
- 城市空间优化：合理利用城市空间，打造更加紧凑、高效、宜人的城市空间结构。
3. 新型城镇化发展面临哪些挑战？
新型城镇化发展面临的主要挑战包括：城乡发展不平衡、人口流动压力、环境保护压力等。
4. 新型城镇化发展如何才能实现可持续发展？
新型城镇化发展要实现可持续发展，需要坚持以下原则：以人为本、创新驱动、绿色发展、城乡融合。
5. 财政部在推动新型城镇化发展中发挥着什么作用？
财政部在推动新型城镇化发展中发挥着重要作用，主要体现在：
- 制定和实施财政政策，为新型城镇化发展提供资金保障。
- 优化财政支出结构，重点支持农业转移人口市民化、城市基础设施建设、产业发展等。
- 加强财政监管，确保财政资金使用效率和效益。
6. 未来新型城镇化发展方向是什么？
未来新型城镇化发展将更加注重以人为本、高质量发展、绿色发展和城乡融合。
结论
财政部将继续积极发挥财政职能作用，进一步加力提效，更好推动实现新型城镇化战略。通过加大对专精特新企业的支持力度，推动城市更新行动，促进城乡融合发展，为建设更加美好宜居的城市贡献力量。新型城镇化发展是一个长期而艰巨的任务，需要政府、企业、社会各界共同努力，才能最终实现中华民族伟大复兴中国梦。
